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社保、网约车与化妆品——技术进步之下的立法

时间:2018-10-12    浏览次数:

作者:刘远举 上海金融与法律研究院研究员

在过往,中国的法治往往是这样一种情况,立法很严格,但受限于法治宣传不足、老百姓观念跟不上等原因,往往存在普遍性违法,而执法部门限于人力、成本限制,只能选择性执法。不过,毋庸讳言,这当中撑起来的灰色空间,有时候反而更适合中国社会的经济发展水平。某种程度上,这是中国改革摸着石头过河的必然。

不过,随着技术、经济、社会的发展,这一情况正在改变之中。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

这个改变当有很多好处,统一征收体系,精简了机构、由于税务机关掌握更多的数据、征收经验更丰富,执行力度也更强。但是,中国足彩网竞彩比分,由此带来的一个很大的变化就是,以前很多公司,按全额工资给员工扣个税,但由于社保核查力度弱,往往不给员工全额上社保。统一征收之后,税务机构有企业的工资数据,轻轻点几下鼠标,就能发现企业的这种行为,企业就失去了在社保与税务两个系统之间的“灰色空间”,必须按员工的全额工资上缴社保,负担陡然加大。所以,在当下实体经济负担重、挑战大的情况下,的确出现了一些企业不堪重负的情况。

除了未来负担较重,新技术、新数据形成的新的征收能力也很容易清查过去的情况。据国内一金融机构估算,社保改由税务局征收后,企业与个人将补缴共计近2万亿元。

近日,江苏省一家企业被税务局追征十年社保201万元的事情,就引发社会的关注。在这一案例中,补缴强制执行,将会冻结、查封、拍卖企业资产。对于一家年产值在3000万元左右,员工近200人的劳动密集型工厂而言,这就是压垮骆驼的最后一根稻草。

标签 社保 网约车 化妆品 灰色空间 中国


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